Bez vecesanas pensijas: kur un kāpēc vecāki cilvēki paliek bez valsts atbalsta

daudzās pasaulē esošajās valstīs vecuma pensija ir naturāls darba dzīves beigas, laiks, kāds ir iegūts. Tomēr pastāv daudzas valstis, kur vecāki nevarētu saglabāt regulāras valsts maksājumus. Dažās valstīs pensijas sistēma pilnībā neeksistē, citās tā aptver tikai mazāku izvēlēto kategoriju cilvēkus — valsts iestāžu darbiniekus, karavīrus vai lielu uzņēmuma darbiniekus. Šīs situācijas iemesli dažādi: no valsts iestāžu pilnīgās sabrukšanas līdz nolēmētajai uzkrājuma modeli. Apziņojam, kur un kāpēc vecāki cilvēki paliek bez pensijas maksājuma.

Valstis ar pilnīgu pensijas sistēmas izbeigšanu

Dažās valstīs pensijas kā tādas neeksistē — nevienam. Tai parasti ir valstis, kuras ir pieredzējušas ilgām karšu, politiskajām nestabilitātēm vai pilnīgajām valsts struktūru sabrukšanām.

Somālijas ir klasiskais piemērs. Šeit desmitos gados nefunkcionēja centrālā valdība, kas vieda pie visas valsts iestāžu pilnīgās sabrukšanas, ieskaitot arī sociālo apsvērumu sistēmu. Vecāki tiek pritverti ekskluzīvi uz ģimenes, lokālo kopienām un reliģiskajām organizācijām.

Dienvidu Sudānas, pasaulē jaunākā valsts, arī nav pensijas sistēmas. Iemesls — ļoti zema valsts infrastruktūra un neformālo sektoru pilnīga dominēšana, kurā strādā daudzums iedzīvotāju. Bez oficiāla darba nekas nav arī sociālo apsvērumu maksājumiem, tāpēc nekas nav arī pensijas fondu.

Afganistānā pensijas sistēma faktiski pārtrauca eksistēt pēc talibiem 2021. gada valdības sākšanas. Tikai augustā 2025. gada maksājumi atjaunoja kāda dažām bijušajiem valsts iestāžu darbiniekiem — karavīriem, skolniekiem, ārstiem un policistiem. Bet kolhozi un citi iedzīvotāji, kuriem nebija oficiāla darba, nekad nebija tiesību uz pensiju un paliek bez kādas atbalsta.

Jemenā, Eritrejā, Čādā, Centrālāfrikās Republikā pensijas sistēma vai nefunkcionē, vai aptver tikai mazāku cilvēku kategoriju, kas faktiski neeksistē daudzajiem iedzīvotājiem.

Valstis ar pensijām tikai izvēlētajiem

Dažās valstīs pensijas maksājumi ir paredzēti, bet pieejami tikai ierēķinātajām cilvēku kategorijām — parasti valsts iestāžu darbiniekiem, karavīriem un stratēģiskās rūpniecības darbiniekiem. Citi iedzīvotāji paliek bez aizsardzības vecumā.

Indijā nav kāda «vecuma pensija» kā vispārēja maksājuma koncepta. Regulāriem maksājumiem saņem tikai valsts iestāžu darbinieki — to kopumā apmēram 12% iedzīvotāju. Veco cilvēku galvenā pārbaudes atbildība paliek ģimenēm un reliģiskajām fondu. Valsts iedzīvotājiem ir jāsaglabā pašiem vecumā, citādi tie risksēt atrasties maldīgumā.

Ķīnā ir veidojusies fragmentāra sistēma: pensijas pieejamas valsts iestāžu darbiniekiem un lielu pilsētu uzņēmuma darbiniekiem. Tomēr apmēram 20% iedzīvotāju, galvenokārt mežritu iedzīvotāji, neapņem pie nekas no pensijas programmām. Iemesls ir reģistrācijas sistēma «хукоу», kas neļauj mežritu iedzīvotājiem legāli strādāt pilsētās un dalīties sociālajā apsvērumā.

Vjetnamā un Filipīnās pensijas maksājumi pieejami tikai tiešām valsts darbiniekiem. Vjetnamā pensiju saņem arī pilsētu iedzīvotāji un rūpniecības rūpnieki. Filipīnās sistēma saskaras ar smagām finansu grūtībām — līdzīgiem līdzekļiem bija ļoti lieli, tāpēc valsts prezidents bija spējies pārdošanas savu personīgo jachtu, lai finansētu maksājumus.

Pakistānā un Irākā pensijas maksājumi saņem tikai valsts iestāžu darbinieki un svarīgās rūpniecības darbinieki, piemēram, naftas ieguves. Citi iedzīvotāji paliek bez maksājumiem un uztver atbalstu no bērnu un ģimenes locekļu.

Butānā formāli darbojas uzkrājuma pensijas sistēma, bet tā aptver tikai valsts iestāžu darbiniekus, karavīrus un valsts uzņēmuma darbiniekus — neapmēram 10% iedzīvotāju. Vairākums iedzīvotāju šajā agrārā valstī paliek bez pensijas. Daži vecāki, īpaši bez ģimenes, atradījās buduistu klosteros.

Valstis ar formāli, bet neefektīvu sistēmu

Dažās valstīs pensijas sistēma eksistē pēc papīra, tomēr faktiski maksājumus saņem tikai daži. Nigērā formāli ir pensijas sistēma, tomēr faktiski maksājumus saņem apmēram trīs procentiem iedzīvotāju. Vidējā dzīves ilgums šeit ir 52 gadi, un legāli strādā apmēram piecus procentus iedzīvotāju. Augstais kriminalitātes līmenis un ārpus oficiālas ekonomikas izplatība padara valsts maksājumus pieejamus daudzajiem.

Tānzānija nav valsts pensijas — minimālie maksājumi ir paredzēti tikai karavīriem un policistiem. Gondurasā maksājumi, jo arī mazāki, tiek maksāti visiem, kuri sasniedza 60 gadus, bet šo vecumu sasnieguši neviens — kopēm maksājumus saņem tikai 4% iedzīvotāju.

Burkīnas Faso, Burundā un Sjerraleonē sociālo apsvērumu apmēram pieejams tikai oficiāli strādājošiem iedzīvotājiem, kuri veic regulārus maksājumus. Burundā, piemēram, pensijas iegūšanai pieprasājas ne mazāk kā 15 gadus maksājumi. Liela daļa iedzīvotāju, kuri strādāja lauku rūpniecībā, mazākajā rūpniecībā vai piecaspējās darbā, nav sociālo apsvērumu, tāpēc arī pensijas tiesības.

Bagātas valstis bez vispārējas pensijas

Vispārējas vecuma pensijas neeksistēšana sastopama arī bagātās ekonomikās. Luxemburgā, vienā no bagātākajām Eiropas valstīm, nav «došanas» pensijas no valsts. Maksājumu izmērs tiek direktais no darba staža un apmaksāto sociālo apsvērumu maksājumu summas, kuras veido darbinieks un uzņēmējs. Minimālā pensija 40 gadiem stažā sasniedz apmēram 2 165 euru. Monako arī izmanto apsvērumu modeli: pensijas iegūšanai pieprasājas minimāli 10 gadiem oficiālā darba staža un regulāri darba maksājuma maksājumi. Šīs valstīs vispārējas pensijas neeksistēšana nav sieviešu nolēmēta, bet uzkrājuma sistēmas izvēle.

Kāpēc tas notiek: galvenās iemesli

Pensijas sistēmas neeksistēšanas vai ierobežotības iemesli var dalīt dažās galvenajās kategorijās. Pirmā un vispārējākais ir ļoti zema bagātība un ekonomikas pastāvība. Valdība pilnībā nav finansējuma resursi, lai saglabātu visas veco cilvēkus. Tas ir raksturīgs daudzām Afrikas un Āzijas valstīm.

Otrā iemesls ir politiskā nestabilitāte un iestāžu sabrukšana. Valstīs, kuras ir pieredzējušas ilgām civilizācijas karšu, valsts sociālo apsvērumu sistēma ir iznīkstījusi.

Trešā iemesls ir ārpus oficiālas ekonomikas dominēšana. Ja daudzums iedzīvotāju strādā neoficiāli un neapmaksā sociālo apsvērumu maksājumus, pensijas sistēma nevar izveidoties.

Četrtā iemesls ir demografiskie faktori. Dažās valstīs vidējā dzīves ilgums ir ļoti zems, un cilvēki neiedzīvo pensijas vecumā, un sistēma zaudē smaksu.

Beigām, piektais iemesls ir nolēmēta modeli izvēle. Dažas attīstītas valstis ir atstājusi dalīšanas sistēmu un izvēlēju uzkrājuma sistēmu, kur pensija atkarīga tikai no cilvēka personīgajiem maksājumiem.

Kā vecāki bez pensijas dzīvo

Valstīs, kur nav pensijas sistēma, galvenais atbalsta institūts ir ģimene. Bērni un nevelnieki uzņemies pieprast veco vecākiem. Dažās kultūrās tas tiek uztvert kā dabīga atbildība. Reliģiskās un kopienas struktūras arī spēlē svarīgu roli — tie organizē palīdzību, patversmes un barību vajadzīgajiem. Dažos gadījumos vecāki saņem humanitāro palīdzību no starptautiskām organizācijām. Tomēr šīs mērķi dažreiz neapmēram, un daudzi vecāki tiek pritverti turpināt strādāt līdz pat vecumam, lai izdzīvot.

Galvenā rezime

Pensijas sistēma nav universāls fenomēns. Dažās pasaulē esošajās valstīs tā pilnībā neeksistē vai neizpilda savu funkciju. Kādās vietās tas ir sieviešu nolēmēta, kādās — politiskās nestabilitātes, un kādās — nolēmētajām uzkrājuma mehānismiem izvēlē. Šīs valstīs vecāki atkarīgi no ģimenes, labdarības un personīgajiem saglabājumiem. Šīs realitātes saprotība ir svarīga ne tikai ceļotājiem, bet arī atbildīgajiem par mūsdienu sabiedrības socialo aizsardzību modeliem.

Постоянный адрес данной публикации: